Este martes 21 de abril, en el Refugio Grandoli (Av. Grandoli 3450), se formalizó un convenio entre la Municipalidad de Rosario y la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días por el que la ciudad recibe un monto total de 65 millones de pesos que serán destinados a mejorar la infraestructura y las condiciones de alojamiento de los refugios municipales y a desarrollar acciones de acompañamiento para personas en situación de calle, además de incorporar equipamiento en dos efectores de salud municipales.

Por primera vez, en el marco de la implementación de la autonomía municipal, el municipio -a través de las secretarías de Desarrollo Humano y Hábitat y de Salud Pública- concretó un acuerdo de donación directa, por el cual la organización religiosa entrega bienes y equipamiento que serán utilizados exclusivamente con fines sociales. En este contexto, además de la firma que oficializa el trato, se puso en marcha el proyecto «Panificación y alfabetización digital como estrategias de inclusión laboral», como parte de las actividades que funcionan en los centros de día de los refugios locales. 

La donación se materializa a través de la entrega de mobiliario, equipamiento gastronómico y electrodomésticos, entre otros elementos, asignados a fortalecer los dispositivos de alojamiento municipales. Entre los destinatarios beneficiarios se encuentran los refugios Felipe Moré, Sudoeste, Grandoli y Cáritas, espacios que alojan a hombres y mujeres mayores de 18 años y en algunos casos con niñas y niños. En cada uno de ellos, los bienes donados permitirán optimizar las áreas destinadas a actividades cotidianas y comunitarias. 

Asimismo, los fondos de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días permiten que la Secretaría de Salud Pública realice la compra de un ecógrafo doppler color para el Policlínico San Martín y una torre de cirugía laparoscópica, destinada al Hospital de Emergencias Clemente Álvarez, con el propósito de continuar brindando las prácticas en los efectores sin sufrir interrupciones del servicio. 

“La firma de este convenio es un paso muy importante porque se constituye en uno de los primeros actos que hace la ciudad a partir de la declaración de su autonomía", destacó el secretario de Desarollo Humano y Hábitat, Nicolás Gianelloni, y precisó: "Hasta el cambio de la Constitución del año pasado, dependíamos de la provincia de Santa Fe para todas nuestras decisiones. En cambio, ahora Rosario es autónoma y podemos aceptar este tipo de donaciones de manera directa, lo que nos permite que fluya mejor la acción solidaria que hace la iglesia. Esa autonomía permite generar más inclusión social”.

“Estamos muy agradecidos de poder hacer esta acción conjunta con la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, que hayan tenido en cuenta las áreas sociales del municipio. Son un aliado estratégico para la ciudad de Rosario”, subrayó el funcionario, y resaltó la importancia de los fondos donados por la organización religiosa para el desarrollo de las políticas públicas del municipio: “Abrimos un refugio para que realmente transforme la vida de las personas que están en situación de calle, para que puedan ser escuchadas y se sientan alojadas. Por eso es muy importante el paso que damos hoy, porque no sólo estamos dando una cama y un lugar donde comer, sino también un lugar donde educarse para salir de la calle y poder trabajar”. 

Por último, Gianelloni puso en valor el trabajo del área: “Les cuento que gracias a la tarea que se hace aquí, el año pasado logramos revertir la situación de calle de 400 personas en Rosario. Así que quiero pedir un aplauso para todo el equipo de situación de calle, que hacen un trabajo uno a uno junto a los compañeros de la Secretaría de Salud y la Secretaría de Control”. 

Por su parte, la secretaria de Salud Pública, Soledad Rodríguez, hizo referencia al aporte significativo de esta donación para un efector como el Policlínico San Martín, considerado como un “centro de salud gigante” por la cantidad de rosarinas y rosarinos que se atienden allí, dado que es el único que cuenta con guardia.

Al respecto, mencionó: “Con este nuevo equipamiento, vamos a poder hacer ecografías que antes no podíamos”. Y añadió: “Nosotros entendimos que cuanto más cerca mejor, porque cuando el ecografista mira a ese paciente cerca del territorio, se encuentran cosas que en un consultorio en el centro de la ciudad no se ven. Por eso, estamos convencidos que este es el camino”. 

La funcionaria contó, además, que la torre laparoscópica “llega en un momento hermoso” del Hospital Clemente Álvarez: “Estamos rumbo a inaugurar la reforma y refacción de los quirófanos. Es la primera vez en la historia del hospital que los seis quirófanos van a estar funcionando juntos y equipados”. Y agregó: “Esta donación también va a venir muy bien al territorio, porque tenemos una deuda con algunas cirugías programadas y ambulatorias”. 

Por su parte, en representación de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, Carlos Cantero expresó: “Para alguien que está en la calle, que quizás ha perdido las esperanzas, tener una cama aquí, encontrar un alimento y que le vayan a enseñar a usar una computadora o a cocinar, como tantos otros talleres que le permitan reinsertarse en la sociedad, no tiene precio. Y eso para nosotros es hacer la obra de Jesucristo, enfocarse en cada persona, uno a uno”. 

“Con que uno haya recibido el beneficio, es un consuelo para nosotros. Porque estos fondos provienen de donaciones de miembros de la iglesia. Así que muchas personas son beneficiadas gracias a esta donación sencilla que se realiza, pero que, al fin y al cabo, si sumamos donaciones pequeñas podemos lograr un gran impacto en las personas”, sostuvo Cantero.

Instancias de formación 

Además del refuerzo material, el convenio contempla instancias de formación para las personas en situación de calle alojadas en las locaciones municipales, a cargo de la Secretaría de Desarrollo Humano y Hábitat. El proyecto titulado «Panificación y alfabetización digital como estrategias de inclusión laboral» prevé capacitaciones orientadas al desarrollo de habilidades prácticas en gastronomía y en el mundo digital, dos ejes planteados en el acuerdo como herramientas necesarias para incentivar la autonomía personal y ampliar oportunidades.

Estas capacitaciones se desarrollarán en los propios refugios y estarán acompañadas por la provisión del equipamiento necesario. La propuesta comenzará a funcionar de 8:00 a 12:00 como parte de la oferta programática de los centros de día, alcanzando a unas 92 personas (en su mayoría adultos entre 35 y 60 años) que se encuentran en situación de calle y se alojan en los espacios de Grandoli, Sudoeste, Felipe Moré y Caritas.

Allí se desplegarán las dos opciones de capacitación, instancias que serán acompañadas por un trayecto de fortalecimiento asociativo y subjetivo y un componente de práctica intentando propiciar su vinculación con el mundo laboral. 

Cabe señalar que el curso de alfabetización digital, cuyo objetivo es garantizar el derecho al uso de las nuevas tecnologías (TICs), contará con 36 cohortes al año. Se prevé que esta formación alcance a unas 72 personas. A su vez, el curso de planificación durará 9 meses y serán unas 20 personas las que participen de la capacitación. 

Cabe destacar que, finalizada la etapa de capacitación, los egresados serán vinculados con la Subsecretaría de Economía Social para llevar a cabo su inserción en las propuestas del área, propiciando el desarrollo de emprendimientos productivos.  

Este proyecto forma parte de las propuestas de abordaje integral, multidisciplinar e interagencial que se lleva adelante desde la Municipalidad. Está alineado a criterios fundamentales que apuntan al cuidado y al acceso de derechos básicos de las personas que transitan y/o permanecen en situación de calle, tales como techo seguro, nocturnidad segura, salud integral, seguridad alimentaria, identidad, acceso a la justicia, derechos previsionales, recuperación y fortalecimiento de vínculos familiares; y, también, la posibilidad de lograr el cumplimiento de trayectorias pedagógicas, culturales, recreativas, deportivas, productivas y laborales. 

De esta manera, todo proceso en el que interviene el Estado municipal tiene como objetivo brindar los recursos que permitan dotar de soberanía a los sujetos. En este marco, la pretensión en el proceso de intervención con personas en situación de calle es restituir herramientas materiales y simbólicas que le permitan lograr una autonomía plena o bien una autonomía asistida.  

Los aportes al área de Salud 

El convenio permite efectivizar la compra de equipamientos médicos, suministros indispensables para darle continuidad a la labor en los efectores de salud. En el caso del Policlínico San Martín, la adquisición de un ecógrafo doppler color facilitará la atención de unos 28.737 usuaria/os adscrita/os y referenciada/os al Centro de Salud San Martín y a otros efectores vecinos de los barrios Belgrano, Godoy, Azcuénag, Santa Lucía o Tango.

Por otra parte, los fondos recibidos de la organización religiosa posibilitaron la compra de una torre de cirugía laparoscópica, destinada al Hospital de Emergencias Clemente Álvarez (HECA). Un equipamiento indispensable tanto para las cirugías programadas como para las urgencias de cirugía general, contemplando las más de 400 cirugías mensuales que se llevan a cabo en dicho efector. 

El convenio y la autonomía municipal 

El convenio de donación directa entre el municipio y la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días establece un sistema de seguimiento con resultados medibles durante un período de doce meses, a partir de indicadores como la cantidad de personas que completan las capacitaciones y el promedio mensual de personas alojadas en los refugios, con el objetivo de evaluar el impacto social de la iniciativa. 

Por otra parte, la firma de este acuerdo representa un hecho institucional relevante para Rosario, ya que gracias a la Ordenanza N° 10850/2025 sobre autonomía municipal la ciudad puede aceptar una donación de manera directa, con mayor agilidad y transparencia administrativa. 

Esta posibilidad, prevista en el artículo 15 de la ordenanza de autonomía, permite concretar este tipo de acuerdos sin necesidad de atravesar instancias adicionales de aprobación, reduciendo tiempos y burocracias, y fortaleciendo la articulación con organizaciones de la sociedad civil cuando se trata de acciones orientadas al bien común.